Правительство России внесло изменения в «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета». Согласно новым правилам, с 1 января будущего года временная регистрация на срок от 0,5 до 3 лет в России будет уведомительной, и оформить ее можно будет по почте и через Интернет.
Кроме того, в Федеральной миграционной службе считают, что необходимость и во внутренних паспортах постепенно отпадает.
Это позволит решить на всей территории России проблему прописки. Процедура получения регистрации теперь выглядит следующим образом. После направления уведомления по почте или через сеть ФМС в течение трех суток (для несовершеннолетних — одни сутки) регистратор обязан по предъявлению в органы документа, удостоверяющего личность, и документа, который является основанием для вселения в жилое помещение по выбору гражданина, поставить ему или штамп о регистрации (временной или постоянной) в паспорт, или выдать свидетельство о регистрации по месту пребывания
.«Если говорить о временной регистрации, тут все зависит от типа аренды. Если аренда безвозмездная, гражданина регистрируют на 3 года. Если возмездная — на 6 месяцев», — пояснил руководитель пресс-службы ФМС Константин Полторанин.
Кроме того, с этих пор ФМС даже не требует присутствия собственника жилья, он просто получает от ФМС уведомление о том, что на его жилплощади объявился новый жилец, и может обратиться в ФМС с заявлением «в произвольной форме» с требованием аннулирования ему регистрации.
Отмена ныне действующей разрешительной системы, ключевые элементы которой были заложены в сталинский период, — очень важный шаг. Вводя паспортную систему в декабре 1932 году, большевики получили универсальный инструмент давления и манипулирования жителями страны.
Колхозники, которым не выдавались паспорта, стали крепостными, немногим лучше было положение горожан. Увольнение с работы означало для них потерю крыши над головой, причем вне зависимости от предоставления нового жилья и времени года. Драконовские положения прописки постепенно отменялись в 1950-1960-е гг.
Между тем институт, принуждающий граждан спрашивать у бюрократов разрешения на выбор места жительства, оказался на редкость живучим. Положение человека, не поставившего штамп в паспорте, близко к положению нелегального гастарбайтера.
Дело, конечно, не в величине штрафов и взяток. Человек вынужден унижаться при проверках документов на улицах и в транспорте. Ему труднее устроиться на работу, оформить медстраховку, пристроить детей в детсад и школу. Наконец, россиянину с временной регистрацией сложно получить на новом месте кредит и заграничный паспорт. Чтобы купить автомашину, ему приходится ехать на родину или оформлять доверенность на местного жителя.
Принятие продуманного закона об уведомительной регистрации собственных граждан приблизит Россию к цивилизованным странам. Однако внедрение системы, которая позволит поставить на учет человека на новом месте жительства нажатием нескольких кнопок на компьютере, вполне возможно, вызовет упорное сопротивление и саботаж бюрократов, которые опасаются лишиться статусной ренты. Они наверняка попытаются изобрести новые рогатки, затрудняющие свободу передвижения.

В первую очередь гражданину без прописки практически невозможно получить официальную работу с оформлением и соцгарантиями, хотя согласно штампа, он живёт не за границей, а в соседнем регионе.
В медицинской сфере дискриминация привела к тому, что неработающие граждане без регистрации по месту жительства не могут оформить медицинский полис. Те же, кто медицинский полис имеет, не могут получить медицинскую помощь на территории, не совпадающей с их регистрацией.
Так, в Москве действует система «прикреплений» городского Департамента здравоохранения, без которых гражданам медицинскую помощь не оказывают за исключением экстренных случаев. А в марте 2007 года в Краснодарском крае произошел вопиющий случай, когда врачи отказались оказывать экстренную помощь человеку, прописанному в другом районе. В результате больной скончался.
В зависимость от места проживания в современной России поставлено и активное избирательное право граждан. Так, люди, имеющие в каком-либо регионе собственность, но не проживающие там, лишены возможности голосовать на местных выборах.
Регистрация автомобилей также зависит от соответствующей регистрации их владельцев. В результате временно проживающие в одном регионе и купившие там автомобиль обязаны отправляться для его регистрации к своему постоянному месту жительства, которое порой может находиться за тысячи километров. То же самое касается замены водительских удостоверений. А граждане, не имеющие регистрации, вообще не могут зарегистрировать автомобиль на свое имя.
Хотя Гражданский кодекс предписывает свободу заключения договора, без соответствующей регистрации, как правило, невозможно получить банковский кредит. Даже покинуть Россию не имеющие регистрации не могут, потому что загранпаспорт выдается только при наличии регистрации по месту жительства.
Все эти и другие случаи дискриминации происходят повсеместно, притом, что разумных и объективных объяснений различия граждан по прописке не существует. Между тем именно такая дискриминация особенно оскорбительна, поскольку унижает человеческое достоинство гражданина.